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安徽:区域自主创新平台建设的构想

来源:安徽日报 2009-08-31 10:30

自主创新平台建设一直是合肥推进科技创新型试点市工作的重点内容。随着全省合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设战略的实施,随着合肥国家科技创新型试点市工作的深化,特别是面对上海、深圳、江苏等越来越多的省、市相继推出一系列推进自主创新的重大举措,我们必须在新的起点上,以更大的力度、更宽的视野、更高的目标,建设一个立足合肥、面向芜蚌、辐射全省,为我省在新形势下应对金融危机,为保增长、促发展、调结构、实现可持续发展提供强大支撑的创新平台。为此,省委、省政府和合肥市委、市政府决定在示范核心区建设合芜蚌自主创新综合配套改革试验区创新平台,集中建设合芜蚌自主创新综合配套改革试验区科技创新公共服务和应用研发中心及科研集群基地、孵化基地和产业基地(简称“一中心三基地”)。如何规划、建设和运作好这个平台,我认为应重点把握好以下几个核心和关键。

采取“政府引导、市场运作、总体规划、分步实施”的方式,根据不同功能分工,建设“一中心三基地”的思路和目标分别是:(1)科技创新公共服务和应用技术研发中心要坚持“立足现有基础、突出产业需求、整合创新资源、实现共享服务”的原则,创新体制机制,通过基础设施建设、功能建设和信息网络建设,使之成为区域科技创新平台服务的总窗口、信息资源集聚的总后台、高新技术及产品交易的总枢纽,形成产业研发联通、要素交易畅通、成果转化融通、中介服务贯通、资源共享互通的“科技路路通”模式。上接国内外相关平台,下接芜蚌两市分中心和基层服务站,横接高校、科研院所创新资源平台,全面对接产业和企业,形成具有安徽特色的立体化、网络化、一体化区域创新公共服务中心。 (2)科研集群基地要采取“政府引导、市场运作、总体规划、分步实施”的方式,围绕合芜蚌自主创新综合配套改革试验区创新型产业发展的需求,汇集国内外应用技术研发力量,形成自主创新要素集中区,支撑创新型产业发展。在示范区内打造国内具有影响力的“科研院所城”。 (3)孵化基地要以提高科技创新创业能力为核心,以构筑创新创业环境为重点,立足现有基础,创新体制机制,统筹规划建设与发展各种类型的孵化器,引导孵化器向集约化、专业化、多元化和网络化方向发展,为广大科技人员创新创业提供良好的环境,为全省高新技术产业和经济发展提供科技支撑。 (4)产业基地要根据高新区产业发展规划,结合现有产业基础,积极引进吸收国内外优势资源,通过对研发、产业、人才、资金等资源的整合与重组,按照“高水准、高速度、高效益”的发展方针,创新体制机制,集聚产业人才,打造新兴产业链条,培育一批具有较强国际竞争力的高新技术企业,创造具有合肥特色的新兴产业发展模式、制度和文化。成为在全国有影响的科技成果产业化高地和安徽省新兴产业发展高地。

在操作层面上,应着力培育“一中心三基地”的功能。 (1)科技创新公共服务和应用技术研发中心的功能建设,应是集综合服务、信息服务和展示交易为一体,包括综合服务中心、信息服务中心和展示交易中心。综合服务中心主要包括综合服务大厅和科技中介服务机构,设立10个功能服务区和30个功能服务窗口,开展科技项目服务、科技咨询服务、创业服务、专利服务、投融资服务、人才服务、行业检测服务、科技查询服务和政策服务等。同时引进、培育一批科技中介服务机构。信息服务中心建设包括门户网站(科技路路通服务总网)、信息服务大厅和10个创新创业基础数据库等。展示交易中心是集技术(产权)交易、技术合同登记、科技信息发布与对接、科技成果查询、高新技术与专利产品的展示为一体的创新平台交易中心,设立交易、查询、发布、服务、展示五个功能区。 (2)科研集群基地,应围绕合芜蚌自主创新综合配套改革试验区创新型产业发展的需求,汇集国内外应用技术研发力量,引导一批省属科研院所整体搬迁入驻科研集群基地,吸引一批符合我省创新型产业发展方向的国家级科研院所、工程(技术)研究中心、重点实验室等在基地建立分支机构,引进一批国内外大企业在基地建立研发中心,形成自主创新要素集中区,支撑创新型产业发展,在示范区内打造国内具有影响力的“科研院所城”。科研集群基地可采取政府引导、入驻单位投资建设的模式。 (3)孵化基地,建设一批公共安全、电子信息、新材料、节能环保、软件、生物医药、动漫等专业科技企业孵化器(加速器)和综合性孵化器,引导孵化器和加速器向集约化、专业化、多元化和网络化方向发展,建成在国内有影响的区域性孵化基地。为广大科技人员创新创业提供良好的环境,为全省高新技术产业和经济发展提供科技支撑。规划用地450亩,建筑面积50万平方米,入驻企业1000家。采取“政府投资和社会资本投资相结合”的建设模式,由合肥高新区负责统一规划、设计、建设及管理运营。 (4)产业基地建设,应围绕合肥市重点培育的公共安全、电子信息、软件、新材料、节能环保等五个新兴产业,积极引进国内外优势资源,通过对研发、产业、人才、资金等资源的整合与重组,创新体制机制,集聚产业人才,打造新兴产业链条,培育一批具有国际竞争力的高新技术企业,聚人气、成规模、展形象、创品牌,打造具有国际眼光、国内一流、合肥特色的新兴产业发展示范园区。近期目标(2012年)要完善基础设施及服务配套,建设电子信息及软件、公共安全、新能源与环保节能、以及新材料产业项目,入驻基地的高新技术企业达到120家,实现高新技术产值200亿元。远期目标(2017年)要聚人气、成规模、展形象、创品牌,成为全省乃至全国产学研相结合的科技产业发展示范区、辐射源,实现高新技术产值500亿元。(生物谷Bioon.com)

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